Zkušeností z mezinárodní konference konané v Balatongyörök SHRNUTÍ

Základním cílem konference bylo, aby byl za spolupráce sociálních partnerů v průmyslových těžebních odvětvích, a v rámci toho pak v energetickém průmyslu, vytvořen konferenční a současně obraz budoucnosti formující materiál, který poskytne pomoc při procesu strukturální transformace oboru těžby uhlí (a evropské integrace) i Bulharsku a Rumunsku, které zatím čekají na připojení do unie. To bylo prvořadým cílem pracovního setkání.

Jasně vyplynulo: do dnešních dnů vyspěla situace natolik, aby Unie sehrála významnější úlohu v zájmu evropské energetické politiky, především pak v procesu vytváření energetických jistot. To je spojeno také s tím, že v evropské politice průmyslu je od roku 2004 patrná jistá názorová změna, podle které je nutné ve větším měřítku podporovat průmyslový vývoj a k tomu je zároveň zapotřebí, aby se zlepšily podmínky pro činnost v odvětvích těžebního průmyslu. Pokud chceme, aby Evropská unie v oblasti průmyslu zaměstnávala a aby produkovala moderní a konkurenceschopné výrobky, pak je nevyhnutelné, aby v následujících letech v souvislosti s novou politikou průmyslu a novou energetickou politikou stanovila také nové aspekty zaměstnanosti. 

Španělský, francouzský a dva maďarští kolegové nám tím, že představili postup strukturální transformace – francouzští kolegové také naznačili, že pokud by jasněji a přehledněji viděli vzrůst ceny uhlovodíku, potom by nedopustili regresi těžby uhlí – naznačili, že na úrovni evropské a národní energetické politiky bude zapotřebí nového způsobu myšlení. 

Je nutné zlepšit využití energie a také efektivnost produkce.  Důležitým elementem tohoto procesu bude zvýšení efektivity elektráren a také využití obrovského množství uhlí nacházejícícho se v Evropě při výrobě energie. 
Využití obnovitelných energií je nutné spravovat společně se všemi jejich riziky. 

Důležité bylo konstatování naší konference, že dnes jsou dále uvedené státy zeměmi, které disponují s ještě větší těžební důlní kapacitou: Německo, Polsko a Česko. V Polsku byla provedena významná koncentrace těžby, což přirozeným způsobem ovlivňuje i počet osob zaměstnaných v uhelném odvětví, avšak z hlediska zásobování energií Evropa potřebuje také kvalitní německé, polské a české uhlí. To může zajistit snížení závislosti na uhlovodíku, respektive vytvoření jistější budoucnosti pro pracující v tomto oboru. 
Technologiemi poukazujícími do budoucnosti musí být formována i budoucnost sama. V tom sehraje důležitou roli rozvoj výzkumu. Německo stojí v čele procesů rozvoje výzkumu, jehož důležitým pozadím je – na základě společných zájmů – ekologicky šetrné zpracování, respektive zajištění ekologicky šetrných podmínek. Pokud se podaří pokročit kupředu také v emisních kvótách kysličníku uhličitého, respektive ve snížení emisí kysličníku uhličitého v procesech rozvoje výzkumu, opět může hrát důležitou úlohu (společně s technologiemi čistého uhlí) energetické využití evropského uhlí, což může znamenat zvyšování zaměstnanosti, respektive rozvoj jednotlivých uhelných regionů rozšiřováním odvětví zpracovatelského a dodavatelského průmyslu a služeb. 

O evropských procesech jsme získali přehled ze skutečností uvedených v „Zelené knize”, respektive z informací o energetické politice EMCEF. Tyto dva dokumenty byly vypracovány ve vzájemném souladu a jako takové skýtají možnosti i pro budoucnost. Vždyť až se ze „Zelené knihy” stane „Bílá kniha”, potom se stanou předpisy v ní uvedené povinnými pro národní státy. 

Podle konstatování konference je existence evropského aspektu v těžebním průmyslovém odvětví důležitá a může přispět ke zvýšení evropské zaměstnanosti. V tom byli sociální partneři zajedno. Skutečnost, že v souvislosti s budoucností nutný rozvoj a modernizační procesy musí být dovedeny až do konce, podporují obě strany a dospěli jsme také ke společnému závěru, že systém kolektivní smlouvy a spolupráce mezi zaměstnavateli a zaměstnanci musí zastávat významnou úlohu v procesu zachování sociálního evropského modelu. S radostí jsme vzali na vědomí, že bulharští kolegové mají svou strategii. Tato strategie obsahuje zavedení nových technologií v bulharském důlním odvětví. Prohlásili také, že nechtějí zachovávat pracovní místa produkující velké ztráty, tam podporují strukturální změny, pokud bude mít proces restrukturalizace odpovídající sociální zázemí. Z tohoto hlediska si země, které již prodělaly proces restruktruralizace, respektive země, kde tento proces právě probíhá (Česko, Polsko) a Bulharsko, které přistoupí do unie v příštím roce, zajistily odpovídající výměnu zkušeností. Tyto jsou uvedeny jednak v manuálu, jednak již byly vytvořeny podmínky udržování vzájemných kontaktů v praxi. 

Konference jednoznačně zformulovala fakt, že strukturální změny nelze úspěšně realizovat, pokud opatření humánní politiky nemají odpovídající zázemí. Zde se rekvalifikace a vzdělávání objevuje jako jedna z nejdůležitějších funkcí, v pevném spojení s vytvářením pracovních míst, se zvyšováním zaměstnanosti a s řadou dalších sociálních opatření. V tom hraje důležitou úlohu věkově zvýhodněný důchodový systém pro zaměstnance vykonávající práci pod povrchem země, fondy podporující nový vstup na pracovní trh a další podpory zajišťující sociální zabezpečení. Podstatou je, že ani jeden jediný člověk se nesmí v souvislosti se strukturálními změnami v uhelném odvětví dostat do bezvýchodné životní situace, protože jeho vlivy a vzniklá negativa by mohly na osoby žijící v dané oblasti působit nepříznivě. 

Je důležité, aby se praktické metody vyslovené účastníky konference ze strany zaměstnavatelů a ze strany zaměstnanců dostaly do manuálu jako příklady osvědčených metod. Toho lze využít i později v jiných zemích, které čekají na evropskou integraci, například také v balkánských státech.

Významným odkazem konference bylo zjištění, že program průmyslové politiky Evropské unie nemůže být bez průmyslových těžebních odvětví úspěšný, jelikož pokud by se suroviny musely přepravovat na velké vzdálenosti, narostly by zpracovatelské náklady a konkurenceschopnost by byla zajištěna v menším měřítku. Existují i takové vytěžené suroviny, které se z důvodu velkého množství i beztak mimo unii obstarávají velice těžko. Nelze dále zvyšovat energetickou závislost Evropské unie (naopak! Musí být zrušena.).

K tomu je zapotřebí promyšlený, uvědomělý mix energií. To může pro zaměstnance pracující v průmyslových odvětvích vytvořit obraz budoucnosti a dobrá pracovní místa chráněná kolektivní smlouvou.  
K tomu všemu naše konference přispěla.